Fear, stigma and discrimination still affect whether people with albinism can safely attend school, travel freely, seek employment or earn a living. Credit: UN Photo/Marie Frechon.
By Elizabeth Kamundia and Samer Muscati
NAIROBI, Jun 3 2026 (IPS)
When Patricia J. looks for work or shops at the outdoor markets near her home in rural Malawi, fear still follows her. Years after surviving two attacks linked to harmful beliefs about albinism, she says she remains constantly alert. “I still carry the fear that at any moment I can be attacked again,” she told us as we did research about conditions for people with albinism.
The experience of Patricia, whose surname is withheld for her privacy, reflects a painful reality. While killings and abductions of people with albinism have declined in Malawi in recent years following stronger government action and public attention, the legacy of violence continues to shape everyday life. Fear, stigma and discrimination still affect whether people with albinism can safely attend school, travel freely, seek employment or earn a living.
These experiences are not isolated incidents. Together, they reveal how stigma, discrimination, insecurity, and inadequate social protection reinforce a cycle of social and economic exclusion and poverty.
A new joint report by Human Rights Watch and the African Albinism Network documents how people with albinism in Malawi face widespread discrimination in employment and barriers to education, health care and social security that trap many in poverty and ongoing fear of violence
A new joint report by Human Rights Watch and the African Albinism Network documents how people with albinism in Malawi face widespread discrimination in employment and barriers to education, health care and social security that trap many in poverty and ongoing fear of violence.
Malawi was selected for this research because it has one of the largest documented populations of people with albinism in Africa and has faced some of the region’s most widely reported attacks linked to harmful myths about albinism.
While Malawi has taken notable steps in recent years, particularly to respond to killings and abductions, the discrimination and barriers documented in this report reflect broader challenges facing people with albinism across parts of sub-Saharan Africa. Again and again, people interviewed described how stigma follows them throughout their lives.
For many, social and economic exclusion begins in childhood. Children with albinism often face bullying at school, inaccessible classrooms, and limited accommodations for low vision. Although Malawi has taken some positive steps, including providing large-print materials for national examinations, support in school is inconsistent. These barriers contribute to high dropout rates.
The discrimination continues in the workplace. People with albinism reported being rejected at interviews the moment employers saw them, shut out of customer-facing roles, and denied jobs based on harmful stereotypes that they were incapable, fragile or a liability.
Rose M., a trained hotel worker, recalled entering a job interview and immediately hearing gasps. “When you send in your application, they don’t know you have albinism,” she said. “When you show up for the interview, the facial expressions tell you everything.”
Others described employers refusing to hire them because of fears they might be harmed while working outdoors. These concerns are often framed as protection, but in practice they become another form of exclusion.
People with albinism in Malawi face genuine health risks from prolonged sun exposure, including dramatically elevated rates of skin cancer, But instead of reasonable accommodations to ensure safety and healthy work conditions, such as providing protective clothing and sunscreen, and allowing flexible hours, or alternative tasks, many employers simply shut them out of work altogether.
Many people with albinism rely on subsistence farming or informal outdoor labor because formal employment opportunities are scarce. Several people said they worked in unsafe conditions outdoors because they had no other way to feed their families. One woman told us she abandoned treatment for cancer in part because she needed to continue earning money for her children.
Women and girls with albinism often face even greater barriers. People interviewed described heightened risks of sexual violence, harassment and abandonment, fueled in part by harmful myths, fetishization, and misconceptions surrounding women and girls with albinism.
Malawi’s government deserves credit for important recent reforms. The 2024 Persons with Disabilities Act includes protections against discrimination in employment and guarantees reasonable accommodation. The government also adopted a new National Disability Policy in 2025 and is expected to release a strengthened National Action Plan on Persons with Albinism this month.
But laws on paper are not enough.
Our research found that implementation remains weak. Many employers are unaware of their obligations. Workplace accommodations remain rare. Access to social security programs are inconsistent. Some officials themselves lacked awareness of key provisions of the disability law.
People with albinism should not have to choose between protecting their health and earning a living. They should not be excluded from jobs because of myths, fear or assumptions about incapacity. And they should not have to live in constant fear simply because of how they look.
International Albinism Awareness Day on June 13 should not only be a moment to condemn violence against people with albinism. It should also be a call to confront the subtler but pervasive forms of discrimination that continue every day in schools, workplaces and communities.
Malawi should move beyond treating people with albinism primarily as victims of violence and instead confront the deeper discrimination and exclusion that have continued long after the headlines have faded.
Patricia survived two attacks. But survival alone is not enough.
People with albinism in Malawi are entitled to what everyone else wants: safety, dignity, equal opportunity, belonging and the ability to work without fear.
Elizabeth Kamundia is disability rights director and Samer Muscati is deputy director, both at Human Rights Watch.
Credit: Adobe Stock Photo / Source: UN News
A staggering 55 million people across West and Central Africa are expected to suffer crisis levels of hunger, or worse, during the lean season from June to August as funding cuts to humanitarian operations continue amid rising violence and displacement. UN News January 2026
By Kester Kenn Klomegah
MOSCOW, Jun 3 2026 (IPS)
Within the framework of the Expert Council on Africa at Russia’s State Duma, the lower chamber of parliamentarians, during its annual round-table conference, held in late May 2026, focused concretely on food security in Africa.
The Expert Council has further outlined a strategic roadmap to raise collaboration in the sphere of food security, emphasizing the necessity to address policy inconsistencies that have generally dominated Russian-African relations since the Soviet collapse.
Under the chairmanship of Deputy Speaker of the State Duma, Alexander Babakov, the council’s round-table session on—Russian-African cooperation in the field of ensuring food security, introduction of closed cycle technologies in agricultural and bioeconomy projects—was held in the State Duma.
Opening the meeting, Alexander Babakov, noted the importance of continuing cooperation with African countries already in the new convocation of the State Duma, to which elections will be held in September 2026.
“I am sure that right from the beginning of the work of the new convocation, the theme of cooperation between Russia and African countries will work as an example for circulation and use in other areas,” he said.
A member of the Committee on the Development of the Far East and the Arctic, deputy chairman of the Expert Council on Africa, Nikolai Novichkov, in his speech stressed the importance of a gradual transition to trade with African high-tech countries. “Our African partners are interested in producing and processing food locally, including earning a living on it,” the parliamentarian stated.
The Director of the Department of Partnership with Africa at the Russian Foreign Ministry, Tatiana Dovgalenko, drew attention to the continued importance of the humanitarian component of Russian-African cooperation, which, despite efforts, “unforeseen including and along the lines of specialized UN agencies, the number of hungry people in the world, has been growing over the past few years.” According to Dovgalenko, the food crisis is localized in about 10 countries, four of which are in Africa.
There are still a few points to underline here: Russia is committed to supporting African countries in need of humanitarian assistance, while strengthening the prospects of developing and expanding aspects of bilateral cooperation. Russia has offered many African countries with food supplies over the years.
As traditionally expected, Africa can leverage for Russia’s food supplies. It is essential to acknowledge that serious efforts are being directed at coordinating mechanisms in advancing political dialogue and pursuing other sectoral cooperation with African partners.
At the same time, Foreign Ministry’s records show stages of supporting food security and African beneficiaries such as Burkina Faso, Ethiopia, Mali, Mozambique, Madagascar, Libya, Sudan and South Sudan, and Zimbabwe. Mostly, ethnic-conflicting African countries are the beneficiaries, and many reasons are assigned for Russia’s engagement in this aspect of diplomacy.
Reasons for Development Assistance
Russia’s humanitarian and development assistance to Africa is primarily driven by its geopolitical ambitions to expand its global influence, counter Western isolation, secure access to vital natural resources, and foster dependency among African nations.
Countering Western Influence: Russia seeks to position itself as an alternative to Western powers, often advocating for a “multipolar world” and non-interference in the domestic affairs of African states. This approach is particularly appealing to authoritarian regimes on the continent.
Securing Diplomatic Alliances:
African nations represent a significant voting bloc at the United Nations General Assembly. Humanitarian outreach, such as free delivery of grains, helps Russia secure diplomatic support, strengthen food security and votes on key international resolutions.
Leveraging “Grain Diplomacy”:
By providing humanitarian food aid, Moscow mitigates the effects of the global food shortages and supply chain disruptions caused by its own military actions in Ukraine. It uses these provisions to maintain African countries within its geopolitical orbit.
Food Aid Deals:
Aid serves as an entry point for deeper strategic ties. Russia utilizes this assistance as part of its diplomacy to project an image of a benevolent global power. Funding and providing food assistance helps build long-term relationships with the continent’s future leaders and local populations.
As first deputy chairman of the Committee on International Affairs, Alexei Chepa noted at the State Duma, the food crisis and a number of other serious threats on the African continent are today exacerbated by a complex international, United States and Israel vs. Iran causing rising energy prices worldwide.
“This has also reflected on the cost of fertilizers that needed to be purchased previously. Even if prices fall in a few months, the yield still won’t. And there will be problems in Africa. At the same time, we understand that population growth in the coming years will be at Africa’s expense,” Chepa underlined in his contribution at the meeting.
Chepa also mentioned the special role of security enhancement in Africa, including in countering extremism and terrorism.
As part of the continuation of the work of the roundtable to promote cooperation with African countries in ensuring food security, the introduction of closed-loop technologies in agricultural and bio economics projects was discussed. As traditional procedure, some recommendations are addressed to the Government of the Russian Federation.
In addition to representatives of the State Duma, the State Duma’s deputy chairman Alexander Babakov, brought also representatives of ministries, related-agencies and departments, and the expert community to develop concrete steps directed toward raising connectivity between Russia and Africa, the main reason for establishing the State Duma’s Expert Council on the Development and Support of Comprehensive Partnerships with African Countries.
Kester Kenn Klomegah focuses on current geopolitical changes, foreign relations and economic development-related questions in Africa with external countries. Most of his well-resourced articles are reprinted in several reputable foreign media.
IPS UN Bureau
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Bonn, 3. Juni 2026. In vielen Ländern nehmen Armut und Ungleichheit zu. Investitionen in die soziale Absicherung sind vermutlich das einzige Gegenmittel.
In den vergangenen Jahrzehnten ist der Anteil der Menschen weltweit, die in extremer Armut leben, gesunken – mit Ausnahme der Zeit unmittelbar nach der Corona-Pandemie. Doch zuletzt stieg die absolute Zahl der in Armut lebenden Menschen wieder leicht an, und sie wird voraussichtlich nach 2030 weiter wachsen. Dies hat verschiedene Ursachen, u.a. die wachsende Zahl von Konflikten und extremen Wetterereignissen weltweit sowie die wirtschaftliche Stagnation vieler Länder. Zugleich bleiben die Ungleichheit und die Zahl hungernder Menschen weltweit groß und nehmen in vielen Ländern sogar zu.
Diese beunruhigenden Prognosen zeigen an, dass die globalen Anstrengungen im Kampf gegen Armut, Hunger und Ungleichheit verstärkt werden müssen. Es ist daher sehr zu begrüßen, dass das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) diesen Kampf in seinem jüngsten Reformplan als erstes von vier Zielen beibehalten hat. Weniger klar ist allerdings, mit welchen Instrumenten das Ziel erreicht werden soll. Ohne soziale Sicherung, wozu beitragsfinanzierte Sozialversicherungen und steuerfinanzierte Programme wie Geldtransfers oder Cash-for-Work gehören, wird dies nicht möglich sein. Die Erfahrungen von Ländern weltweit zeigen, dass soziale Sicherung entscheidend für die Bekämpfung von Armut, Hunger und Ungleichheit ist. Nicht von ungefähr nennen die Vereinten Nationen sie als ersten Politikbereich unter dem ersten ihrer Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs), welches sich mit der Beseitigung von Armut befasst. Das BMZ plant hingegen, sein Engagement für die soziale Sicherung in vielen seiner Partnerländer auslaufen zu lassen.
Wissenschaftler*innen der Tulane-Universität haben Belege erbracht, dass die meisten Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen Armut und Ungleichheit vor allem durch steuerfinanzierte Programme für soziale Sicherung, Gesundheit und Bildung verringern konnten. Das Gleiche wurde zuvor auch schon für Länder mit hohem Einkommen festgestellt. Selbst China hätte seine bemerkenswerte Armutsbekämpfung nicht erreicht, wenn es seine tiefgreifende wirtschaftliche Transformation nicht mit Umverteilungsmaßnahmen wie Landreformen und auf die Armen ausgerichteten Programmen der sozialen Sicherung kombiniert hätte. Laut Berichten der Weltbank wird der Anteil der Menschen in extremer Armut weltweit in den nächsten 20 Jahren nicht unter 3 % sinken, wenn die einzelnen Länder nicht verstärkt Einkommen durch Steuererhöhungen und eine Stärkung der sozialen Sicherung umverteilen.
Wirtschaftswachstum alleine reicht nicht aus, wie der diesjährige Bericht des Sonderberichterstatters der Vereinten Nationen für extreme Armut und Menschenrechte betont. Es verringert Armut nur begrenzt, insbesondere dort, wo es mit hoher Ungleichheit einhergeht oder auf Rohstoffabbau oder kapitalintensiven Produktionsweisen beruht. Derartige Muster sind vor allem in Subsahara-Afrika weit verbreitet, beispielsweise in Nigeria und Südafrika.
Noch stärker gilt dies für die mehrdimensionale Armut. Sie ist in den vergangenen Jahrzehnten weitaus weniger zurückgegangen als die Einkommensarmut, insbesondere in Subsahara-Afrika. So hat Wirtschaftswachstum kaum Auswirkungen auf die nicht-monetären Dimensionen von Armut in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen.
Wirtschaftswachstum kann Armut und Hunger nur dann nachhaltig bekämpfen, wenn es arbeitsintensiv ist und durch Investitionen in soziale Sicherung, Bildung und Gesundheit unterstützt wird – bzw. wenn diese sogar vorausgehen. Insbesondere steuerfinanzierte Programme wie Geldtransfers sind unerlässlich, um sog. pockets of poverty zu erreichen, d. h. diejenigen, die nicht vom Wirtschaftswachstum profitieren. Dazu zählen Menschen in abgelegenen Gebieten, mit geringer Bildung und Ausbildung oder gesundheitlichen Einschränkungen sowie ältere Menschen. Entgegen manchmal vorgebrachter Bedenken halten solche Programme der sozialen Sicherung ihre Nutznießer nicht von der Arbeit ab.
Die deutsche Entwicklungszusammenarbeit sollte daher Länder in Krisensituationen oder mit niedrigem Prokopfeinkommen dabei unterstützen, verlässliche und gut ausgerichtete steuerfinanzierte Programme der sozialen Sicherung auf- und auszubauen, anstatt ihr Engagement für soziale Sicherung zu reduzieren. Andere Instrumente wie die Sozialversicherung sind ebenfalls nützlich, helfen aber Menschen mit geringem Einkommen nicht, da diese keine Sozialbeiträge zahlen können, insbesondere wenn sie ihren Lebensunterhalt aus informeller, unsicherer Beschäftigung bestreiten.
In die soziale Sicherung zu investieren bedeutet nicht zwangsläufig, dass Geberländer wie Deutschland die Geldtransfers selbst finanzieren. Im Rahmen technischer Zusammenarbeit können sie die Partnerländer dabei unterstützen, überhaupt stabile Systeme der sozialen Sicherung aufzubauen. Im Idealfall sollten diese in den nationalen Verfassungen oder anderen Rechtswerken verankert sein, damit alle Menschen Sicherheit darüber haben, welche Leistungen ihnen wann zustehen. Nur wenn sie sich auf den langfristigen Fortbestand der sozialen Sicherungssysteme verlassen können, sind sie bereit, in Humankapital und produktive Aktivitäten zu investieren, um so ihren Wohlstand langfristig zu verbessern. Nur dann kann soziale Sicherung ihr Potenzial bei der Förderung der sozialen, wirtschaftlichen und politischen Entwicklung in allen Teilen der Welt voll entfalten.
Bonn, 3. Juni 2026. In vielen Ländern nehmen Armut und Ungleichheit zu. Investitionen in die soziale Absicherung sind vermutlich das einzige Gegenmittel.
In den vergangenen Jahrzehnten ist der Anteil der Menschen weltweit, die in extremer Armut leben, gesunken – mit Ausnahme der Zeit unmittelbar nach der Corona-Pandemie. Doch zuletzt stieg die absolute Zahl der in Armut lebenden Menschen wieder leicht an, und sie wird voraussichtlich nach 2030 weiter wachsen. Dies hat verschiedene Ursachen, u.a. die wachsende Zahl von Konflikten und extremen Wetterereignissen weltweit sowie die wirtschaftliche Stagnation vieler Länder. Zugleich bleiben die Ungleichheit und die Zahl hungernder Menschen weltweit groß und nehmen in vielen Ländern sogar zu.
Diese beunruhigenden Prognosen zeigen an, dass die globalen Anstrengungen im Kampf gegen Armut, Hunger und Ungleichheit verstärkt werden müssen. Es ist daher sehr zu begrüßen, dass das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) diesen Kampf in seinem jüngsten Reformplan als erstes von vier Zielen beibehalten hat. Weniger klar ist allerdings, mit welchen Instrumenten das Ziel erreicht werden soll. Ohne soziale Sicherung, wozu beitragsfinanzierte Sozialversicherungen und steuerfinanzierte Programme wie Geldtransfers oder Cash-for-Work gehören, wird dies nicht möglich sein. Die Erfahrungen von Ländern weltweit zeigen, dass soziale Sicherung entscheidend für die Bekämpfung von Armut, Hunger und Ungleichheit ist. Nicht von ungefähr nennen die Vereinten Nationen sie als ersten Politikbereich unter dem ersten ihrer Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs), welches sich mit der Beseitigung von Armut befasst. Das BMZ plant hingegen, sein Engagement für die soziale Sicherung in vielen seiner Partnerländer auslaufen zu lassen.
Wissenschaftler*innen der Tulane-Universität haben Belege erbracht, dass die meisten Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen Armut und Ungleichheit vor allem durch steuerfinanzierte Programme für soziale Sicherung, Gesundheit und Bildung verringern konnten. Das Gleiche wurde zuvor auch schon für Länder mit hohem Einkommen festgestellt. Selbst China hätte seine bemerkenswerte Armutsbekämpfung nicht erreicht, wenn es seine tiefgreifende wirtschaftliche Transformation nicht mit Umverteilungsmaßnahmen wie Landreformen und auf die Armen ausgerichteten Programmen der sozialen Sicherung kombiniert hätte. Laut Berichten der Weltbank wird der Anteil der Menschen in extremer Armut weltweit in den nächsten 20 Jahren nicht unter 3 % sinken, wenn die einzelnen Länder nicht verstärkt Einkommen durch Steuererhöhungen und eine Stärkung der sozialen Sicherung umverteilen.
Wirtschaftswachstum alleine reicht nicht aus, wie der diesjährige Bericht des Sonderberichterstatters der Vereinten Nationen für extreme Armut und Menschenrechte betont. Es verringert Armut nur begrenzt, insbesondere dort, wo es mit hoher Ungleichheit einhergeht oder auf Rohstoffabbau oder kapitalintensiven Produktionsweisen beruht. Derartige Muster sind vor allem in Subsahara-Afrika weit verbreitet, beispielsweise in Nigeria und Südafrika.
Noch stärker gilt dies für die mehrdimensionale Armut. Sie ist in den vergangenen Jahrzehnten weitaus weniger zurückgegangen als die Einkommensarmut, insbesondere in Subsahara-Afrika. So hat Wirtschaftswachstum kaum Auswirkungen auf die nicht-monetären Dimensionen von Armut in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen.
Wirtschaftswachstum kann Armut und Hunger nur dann nachhaltig bekämpfen, wenn es arbeitsintensiv ist und durch Investitionen in soziale Sicherung, Bildung und Gesundheit unterstützt wird – bzw. wenn diese sogar vorausgehen. Insbesondere steuerfinanzierte Programme wie Geldtransfers sind unerlässlich, um sog. pockets of poverty zu erreichen, d. h. diejenigen, die nicht vom Wirtschaftswachstum profitieren. Dazu zählen Menschen in abgelegenen Gebieten, mit geringer Bildung und Ausbildung oder gesundheitlichen Einschränkungen sowie ältere Menschen. Entgegen manchmal vorgebrachter Bedenken halten solche Programme der sozialen Sicherung ihre Nutznießer nicht von der Arbeit ab.
Die deutsche Entwicklungszusammenarbeit sollte daher Länder in Krisensituationen oder mit niedrigem Prokopfeinkommen dabei unterstützen, verlässliche und gut ausgerichtete steuerfinanzierte Programme der sozialen Sicherung auf- und auszubauen, anstatt ihr Engagement für soziale Sicherung zu reduzieren. Andere Instrumente wie die Sozialversicherung sind ebenfalls nützlich, helfen aber Menschen mit geringem Einkommen nicht, da diese keine Sozialbeiträge zahlen können, insbesondere wenn sie ihren Lebensunterhalt aus informeller, unsicherer Beschäftigung bestreiten.
In die soziale Sicherung zu investieren bedeutet nicht zwangsläufig, dass Geberländer wie Deutschland die Geldtransfers selbst finanzieren. Im Rahmen technischer Zusammenarbeit können sie die Partnerländer dabei unterstützen, überhaupt stabile Systeme der sozialen Sicherung aufzubauen. Im Idealfall sollten diese in den nationalen Verfassungen oder anderen Rechtswerken verankert sein, damit alle Menschen Sicherheit darüber haben, welche Leistungen ihnen wann zustehen. Nur wenn sie sich auf den langfristigen Fortbestand der sozialen Sicherungssysteme verlassen können, sind sie bereit, in Humankapital und produktive Aktivitäten zu investieren, um so ihren Wohlstand langfristig zu verbessern. Nur dann kann soziale Sicherung ihr Potenzial bei der Förderung der sozialen, wirtschaftlichen und politischen Entwicklung in allen Teilen der Welt voll entfalten.
Bonn, 3. Juni 2026. In vielen Ländern nehmen Armut und Ungleichheit zu. Investitionen in die soziale Absicherung sind vermutlich das einzige Gegenmittel.
In den vergangenen Jahrzehnten ist der Anteil der Menschen weltweit, die in extremer Armut leben, gesunken – mit Ausnahme der Zeit unmittelbar nach der Corona-Pandemie. Doch zuletzt stieg die absolute Zahl der in Armut lebenden Menschen wieder leicht an, und sie wird voraussichtlich nach 2030 weiter wachsen. Dies hat verschiedene Ursachen, u.a. die wachsende Zahl von Konflikten und extremen Wetterereignissen weltweit sowie die wirtschaftliche Stagnation vieler Länder. Zugleich bleiben die Ungleichheit und die Zahl hungernder Menschen weltweit groß und nehmen in vielen Ländern sogar zu.
Diese beunruhigenden Prognosen zeigen an, dass die globalen Anstrengungen im Kampf gegen Armut, Hunger und Ungleichheit verstärkt werden müssen. Es ist daher sehr zu begrüßen, dass das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) diesen Kampf in seinem jüngsten Reformplan als erstes von vier Zielen beibehalten hat. Weniger klar ist allerdings, mit welchen Instrumenten das Ziel erreicht werden soll. Ohne soziale Sicherung, wozu beitragsfinanzierte Sozialversicherungen und steuerfinanzierte Programme wie Geldtransfers oder Cash-for-Work gehören, wird dies nicht möglich sein. Die Erfahrungen von Ländern weltweit zeigen, dass soziale Sicherung entscheidend für die Bekämpfung von Armut, Hunger und Ungleichheit ist. Nicht von ungefähr nennen die Vereinten Nationen sie als ersten Politikbereich unter dem ersten ihrer Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs), welches sich mit der Beseitigung von Armut befasst. Das BMZ plant hingegen, sein Engagement für die soziale Sicherung in vielen seiner Partnerländer auslaufen zu lassen.
Wissenschaftler*innen der Tulane-Universität haben Belege erbracht, dass die meisten Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen Armut und Ungleichheit vor allem durch steuerfinanzierte Programme für soziale Sicherung, Gesundheit und Bildung verringern konnten. Das Gleiche wurde zuvor auch schon für Länder mit hohem Einkommen festgestellt. Selbst China hätte seine bemerkenswerte Armutsbekämpfung nicht erreicht, wenn es seine tiefgreifende wirtschaftliche Transformation nicht mit Umverteilungsmaßnahmen wie Landreformen und auf die Armen ausgerichteten Programmen der sozialen Sicherung kombiniert hätte. Laut Berichten der Weltbank wird der Anteil der Menschen in extremer Armut weltweit in den nächsten 20 Jahren nicht unter 3 % sinken, wenn die einzelnen Länder nicht verstärkt Einkommen durch Steuererhöhungen und eine Stärkung der sozialen Sicherung umverteilen.
Wirtschaftswachstum alleine reicht nicht aus, wie der diesjährige Bericht des Sonderberichterstatters der Vereinten Nationen für extreme Armut und Menschenrechte betont. Es verringert Armut nur begrenzt, insbesondere dort, wo es mit hoher Ungleichheit einhergeht oder auf Rohstoffabbau oder kapitalintensiven Produktionsweisen beruht. Derartige Muster sind vor allem in Subsahara-Afrika weit verbreitet, beispielsweise in Nigeria und Südafrika.
Noch stärker gilt dies für die mehrdimensionale Armut. Sie ist in den vergangenen Jahrzehnten weitaus weniger zurückgegangen als die Einkommensarmut, insbesondere in Subsahara-Afrika. So hat Wirtschaftswachstum kaum Auswirkungen auf die nicht-monetären Dimensionen von Armut in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen.
Wirtschaftswachstum kann Armut und Hunger nur dann nachhaltig bekämpfen, wenn es arbeitsintensiv ist und durch Investitionen in soziale Sicherung, Bildung und Gesundheit unterstützt wird – bzw. wenn diese sogar vorausgehen. Insbesondere steuerfinanzierte Programme wie Geldtransfers sind unerlässlich, um sog. pockets of poverty zu erreichen, d. h. diejenigen, die nicht vom Wirtschaftswachstum profitieren. Dazu zählen Menschen in abgelegenen Gebieten, mit geringer Bildung und Ausbildung oder gesundheitlichen Einschränkungen sowie ältere Menschen. Entgegen manchmal vorgebrachter Bedenken halten solche Programme der sozialen Sicherung ihre Nutznießer nicht von der Arbeit ab.
Die deutsche Entwicklungszusammenarbeit sollte daher Länder in Krisensituationen oder mit niedrigem Prokopfeinkommen dabei unterstützen, verlässliche und gut ausgerichtete steuerfinanzierte Programme der sozialen Sicherung auf- und auszubauen, anstatt ihr Engagement für soziale Sicherung zu reduzieren. Andere Instrumente wie die Sozialversicherung sind ebenfalls nützlich, helfen aber Menschen mit geringem Einkommen nicht, da diese keine Sozialbeiträge zahlen können, insbesondere wenn sie ihren Lebensunterhalt aus informeller, unsicherer Beschäftigung bestreiten.
In die soziale Sicherung zu investieren bedeutet nicht zwangsläufig, dass Geberländer wie Deutschland die Geldtransfers selbst finanzieren. Im Rahmen technischer Zusammenarbeit können sie die Partnerländer dabei unterstützen, überhaupt stabile Systeme der sozialen Sicherung aufzubauen. Im Idealfall sollten diese in den nationalen Verfassungen oder anderen Rechtswerken verankert sein, damit alle Menschen Sicherheit darüber haben, welche Leistungen ihnen wann zustehen. Nur wenn sie sich auf den langfristigen Fortbestand der sozialen Sicherungssysteme verlassen können, sind sie bereit, in Humankapital und produktive Aktivitäten zu investieren, um so ihren Wohlstand langfristig zu verbessern. Nur dann kann soziale Sicherung ihr Potenzial bei der Förderung der sozialen, wirtschaftlichen und politischen Entwicklung in allen Teilen der Welt voll entfalten.